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项目建设的规模和任务
2002-04-29

3.1 建设项目的任务

《中华人民共和国水土保持法实施条例》第二十二条规定:水土保持监测网络是指全国水土保持监测中心,大江大河流域水土保持监测中心站,省、自治区、直辖市水土保持监测总站以及省、自治区、直辖市重点防治区水土保持监测分站。

监测网络与信息系统的主要任务是:通过对大流域、大范围、大类型区的水土流失面积、分布、强度等进行控制性监测以及对局部地区水土流失发生、发展、侵蚀量、水土保持效益等进行定点监测的基础上,充分利用监测数据和农业、水利、林业、土地等方面的现有成果及基础资料,进行对比分析和论证,为国家宏观决策提供依据和水土保持生态建设服务。

1) 开展各流域及各省范围内的水土保持动态监测、专题调查、遥感解译等工作和专项研究,公告全国及地方水土保持动态信息。

2) 充分利用监测数据和农业、水利、林业、土地等方面的现有成果和基础资料,通过分析论证,及时、准确、全面地预测水土流失发展趋势和客观评价水土保持防治效果,为领导决策和水土保持生态建设服务。

3) 设立资料交换网站,集成汇总监测资料(如遥感解译各层面、地面观测信息、调查报表等),实现监测资料交互式查询、调用、修改和补充等。

4) 制定水土保持监测规范、标准。

5) 为水土保持方案编制和水土保持治理规划提供翔实的基础资料,对水保措施的合理配置及效益进行分析,掌握治理进度。

6) 监测并公告各地开发建设项目水土流失情况及治理状况。

7) 对各流域山体滑坡、泥石流、洪水等灾害分布、活动机理及预警减灾模式进行研究,掌握其规律。

8) 开展技术培训。包括地理信息系统(GIS)和遥感解译专业技能、水土保持动态监测方法、相关学科理论基础知识等。

3.2 项目建设的规模

全国水土保持监测网络按四级设置:第一级为水利部水土保持监测中心;第二级为七大流域(长江、黄河、海河、淮河、珠江、松辽和太湖)水土保持监测中心站;第三级为各省、自治区、直辖市水土保持监测总站;第四级为各监测总站根据预防保护区、监督区、治理区的分布情况设置的水土保持监测分站,各分站根据需要布设监测点。可研报告做到水利部水土保持监测中心、各流域监测中心站、各省、自治区、直辖市监测总站和监测分站四级,不进行具体监测点的布设。

3.3 项目建设的目标

全国水土保持监测网络和信息系统建设的总目标是:按照水利信息网“金水工程”的统一规划和实施步骤,经过五年建设,形成全国水土保持监测网络和管理信息系统,实现对水土流失及其防治效益的动态监测和评价,为预测水土流失及其防治提供准确的数据,为国家水土保持生态环境决策提供支持。


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